پیشگفتار/11
فصل اول: سابقه تاریخی و موضوع سیاستگذاری عمومی/13
مقدمه/13
1- ویژگیهای سیاستگذاری عمومی/15
1-1- مسئله محور بودن/15
2-1- چند رشتهای بودن/15
3-1- ارزش محور بودن/15
2- چشم اندازهای سیاستگذاری عمومی/16
1- 2- چشمانداز سازمانی/16
2- 2- چشمانداز فنی/17
3- 2- چشمانداز سیاسی/17
3- بنیادهای تاريخي سیاستگذاری عمومی 17
1-3- قرون وسطی/18
2-3- انقلاب صنعتي/18
3-3- قرن نوزدهم/19
4-3- قرن بيستم/21
4- تاريخچه تشکیل دانشكدههاي سياستگذاري عمومي/23
فصل دوم: مفهوم و مدلهای سیاستگذاری عمومی/29
مقدمه/29
1- مفهومشناسي سیاستگذاری عمومي/29
1-1- سیاستگذاری و سياستگزاری/30
2-1- سیاستگذاری و خط مشی گذاری31
3-1- ارتباط سیاستگذاری عمومي با عموم و مشكلات عمومي/32
1-3-1- دیدگاه مصرفکننده نهایی خدمات عمومی/35
2-3-1- دیدگاه حقوقی35
4-1- تعاريف اصطلاحي سیاستگذاری عمومي/36
5-1- ارتباط مفهوم سیاستگذاری عمومي با حكومت و دولت/39
6-1- فرايند سياستگذاري عمومی/41
1-6-1- تنظیم دستورکار/43
2-6-1- تنظیم راهحلها/44
3-6-1- اتخاذ سیاست/44
4-6-1- اجرای سیاست/44
5-6-1- برآورد سیاست/44
7-1- رویههای تحلیلی متناظر با مراحل سیاستگذاری/45
1-7-1- سازماندهی مشکل/45
2-7-1- پیشبینی/45
3-7-1- توصيه/45
4-7-1- بازبيني/46
5-7-1- ارزيابي/46
2- نظریهها و مدل های سیاستگذاری عمومی/46
1-2- مدل مرحلهای چارلز جونز/52
2-2- مدل عقلانیت مطلق/56
3-2- مدل عقلانیت محدود/59
4-2- مدل تغییرات تدریجی لیندبلوم/61
5-2- مدل انتخاب عمومی/64
6-2- مدل سیاست بروکراتیک آلیسون/69
7-2- مدل سطل زباله مارچ و اولسن/71
8-2- مدل نخبهگرايی هارولد لاسول/75
9-2- مدل سیاستگذاری شبکهای ريچاردسون/78
10-2- مدل سیستمی/82
1-10-2- اصول و ویژگیهای سیستم ها/83
2-10-2- عناصر و اجزای تشکیل دهنده سیستم/84
11-2- مدل سیستمی قيف هافربرت/86
جمع بندی/88
فصل سوم: نظام هنجاری و ارزشی در سیاستگذاری عمومی/91
مقدمه/91
1- نظریه تغییر پارادایم در سیاستگذاری عمومی/92
2- مفهوم مرجعیت در سیاستگذاری عمومی/100
3- مفهوم ائتلاف حامی در سیاستگذاری عمومی/104
فصل چهارم: تنظیم دستورکار، تدوین سیاستها و تصمیمگیری/107
مقدمه/107
1- تنظیم دستورکار/108
1-1- فرآیند تنظیم دستورکار/109
1-1-1- مسائل/110
2-1-1- جریان سیاسی/111
3-1-1- شرکتکنندگان آشکار/112
4-1-1- شرکتکنندگان پنهان (متخصصان)/113
2-1- دسته بندی دیگری از عوامل ورود یک مسئله به دستورکار/113
2- تدوین سیاست/115
1-2- ماهیت مشکل در سیاستگذاری/115
2-2- مراحل تجزيه و تحليل مشكل/117
1-2-2- احساس مشكل در مقابل صورتبندی مشكل/117
2-2-2- صورتبندی مشكل در مقابل حل مشكل/118
3-2-2- حل مجدد مشكل در مقابل عدم حل مشكل و رهاسازی مشكل/118
3-2- ویژگیهای مشكلات سیاستی/118
1-3-2- وابستگي متقابل/118
2-3-2- ذهني بودن/120
3-3-2- ساختگي بودن/120
4-3-2- پويا بودن/120
4-2- دستهبندی مشکلات سیاستی/122
5-2- انواع سیاستهای عمومی/125
6-2- سطوح سیاستگذاری از نظر جیمز اندرسون/127
1-6-2- سياست كلان/128
2-6-2- سیاستهای زيرسيستمي/128
3-6-2- سياست خرد/129
7-2- دسته بندی مشکلات سیاستی بر اساس نوع صورتبندی/129
1-7-2- مشكلات خوب صورتبندی شده/129
2-7-2- مشكلات نسبتاً خوب صورتبندی شده/130
3-7-2- مشكلات بد صورتبندی شده/130
8-2- مراحل صورتبندی مشكل/131
1-8-2- مشاهده/131
2-8-2- تحليل/132
9-2- فرآيند تحليل و تفكر در تدوين مسايل/134
3- تصمیمگیری و انتخاب سیاستها/135
1-3- تعریف تصمیم گیری/136
2-3- مدل های تصمیم گیری/136
1-2-3- مدل سنجش عقلاني/137
2-2-3- مدل تدريجي تصميمگيري/138
3-2-3- مدل تصميمگيري تصادفي/140
فصل پنجم: اجرای سیاستها/143
مقدمه/143
1- مطالعه اجرای سیاست/144
2- بازیگران اجرای سیاستهای عمومی/147
1-2- قوه مقننه/147
2-2- قوه قضاییه/149
3-2- گروههای خصوصی/149
4-2- بروکراسی عمومی/150
3- مدل های اجرای سیاست/152
1-3- مدل بالا به پایین/153
2-3- مدل پايين به بالا/156
3-3- مقايسه دو مدل بالا به پایین و پایین به بالا/160
1-3-3- راهبردهاي پژوهشی متفاوت/160
2-3-3- اهداف متفاوت تحلیل/160
3-3-3- الگوهای مختلف سياستگذاري/161
4-3-3- درک متفاوت از فرآیند اجرا/161
5-3-3- الگوهای دموکراسی متفاوت/161
4-3- نسل سوم مطالعات اجرا/162
1-4-3- چارچوب مفهومي ابزارهای سیاستی در شبکه اجرا/164
2-4-3- متغيرهاي مهم در شبکه اجرا/165
4- علل انحراف و تغییر در اجرای سیاستها/166
1-4- مشخص نبودن سیاست/166
2-4- معيارهاي مختلف و متعارض اجرا/167
3-4- عدم انگيزه اجرايي/167
4-4- دستورهای متفاوت/167
5-4- عدم صلاحيت و توانمندي مجريان/168
6-4- عدم كفايت منابع و امکانات اجرا/168
7-4- ساختارهاي بروكراتيك/168
8-4- گروههای ذینفوذ/168
فصل ششم: ارزيابي سیاستها/169
مقدمه/169
1- ماهیت و ویژگیهای ارزيابي/171
1-1- تمركز بر ارزش/172
2-1- وابستگي متقابل ارزش و واقعيت/172
3-1- جهتگیریهای حال و گذشته/172
2- كاركردهاي ارزيابي/172
3- ارزيابي با توجه به سطوح و نوع سیاستها/173
4- نظريههاي ارزيابي/174
1-4- نظريه ارزیابی عقلاني/174
2-4- نظريه ارزیابی نهادي با قرائت رسمي- قانوني/174
3-4- نظریه ارزیابی نسبیگرا/175
4-4- ارزيابي بر اساس وظايف قواي حكومتي/175
5- رهیافتهای ارزيابي/176
1-5- شبه ارزيابي/176
2-5- ارزيابي رسمي/176
3-5- ارزیابی تئوریک تصمیم گیری/178
6- روشهای ارزیابی اثربخشی سیاستها و برنامههای دولتی/179
7- مفهوم، فرآیند و مدل های ارزيابي عملكرد/180
1-7- مفهوم و فرآیند ارزیابی عملکرد/181
1-1-7- تدوين شاخصها و ابعاد و محورهاي مربوطه و تعيين واحد سنجش آنها/182
2-1-7- تعيين وزن شاخصها، به لحاظ اهميت آنها و سقف امتيازات مربوطه/182
3-1-7- استانداردگذاري و تعيين وضعيت مطلوب هر شاخص/182
4-1-7- ابلاغ و اعلان انتظارات و شاخصها به ارزيابي شونده/183
5-1-7- سنجش و اندازهگيري از طريق مقايسه عملکرد واقعي با استاندارد مطلوب/183
6-1-7- استخراج و تحليل نتايج/183
2-7- مدل های ارزیابی عملکرد/183
1-2-7- مدل هرم عملكرد/183
2-2-7- مدل بنچ ماركينگ/184
3-2-7- مدل سينك و تاتل/186
4-2-7- مدل كارت امتيازدهي متوازن/187
5-2-7- مدل فرايند كسب و كار/188
6-2-7- مدل تحليل ذینفعان/188
7-2-7- مدل ارزيابي عملكرد با توجه به اقتضائات استراتژيك/189
8-2-7- مدل تركيبي یا تصميم گيري متوالي/190
فهرست منابع و مأخذ/193
دسته بندی موضوعی | موضوع فرعی |
علوم انسانی |
علوم سیاسی
|